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福建法院诉调对接:从源头破题 于前端解纷
作者:石家庄新闻网标签:   人民调解      诉调对接   时间:2019-08-27

  原标题:福建法院诉调对接网格行动掠影:从源头破题 于前端解纷

  今年以来,福建法院深入推进诉调对接网格行动,大力推广“网格化+人民调解”工作经验,全面建立调解前置程序,推动矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸。2019年上半年,全省法院诉前化解各类纠纷2.5万余件。

  现场直击

  8月5日,林峰(化名)第二次走进福建省德化县人民法院,这次来的态度很决绝:与妻子离婚。

  “这都是她逼我的。”林峰心绪难平,而一旁妻子刘新(化名)则抱着5岁的女儿小婷在垂泪。

  这是一个命运多舛的家庭。10多年前,夫妻俩相识走进婚姻的殿堂。前几年,平静的日子被女儿的突发病打破。在小婷两岁那年的一天,林峰发现,原本活泼可爱的她,变得反应迟钝,手脚也变得没有知觉,握不住东西。后经过诊断,小婷是突发脑膜炎导致肢体残疾。她再不能像其他孩子那样,学会自己吃饭、走路、奔跑。这给原本并不宽裕的家庭带来一场灭顶之灾。

  围绕着孩子的照顾、看护以及治疗等一系列问题,夫妻俩争吵不休。一气之下,刘新带着女儿搬出家中,石家庄万达吧,长期租住在外。妻子长期不愿回家,丈夫想起到法院起诉离婚。今年6月,林峰来到德化法院准备立案,立案庭法官将他劝了回去。

  “法官让我看在孩子的份上,好好过日子。可一个多月来,她就是不回家,去找她还骂我‘有本事再去起诉啊’。”这一句话彻底激怒了林峰。于是,他再次走进法院,决定与妻子来个了断。

  “如果夫妻一拍两散,接下来这孩子该怎么办?”对于本案的处理,德化法院民事庭副庭长、家事审判团队负责人李平感到“很揪心”,她决定尝试修复双方的关系。

  8月9日上午,李平召集双方到法院进行面对面调解。这次,她还专门请来了两名家事调查员——德化县龙浔镇大洋社区书记黄秀桔和网格员陈梅清前来帮忙。

  今年,德化法院聘请了包括8名网格员在内共19名社区干部群众担任家事调查员,参与对婚姻家庭类案件的调解、调查与送达等工作。

  调解工作在激烈的争吵声中进行。

  “我带着孩子在福州治病那段时间,他都没来看过一次,完全不顾我们娘俩。”

  “你都搬出去两年不肯回来,这还有个家的样子吗?”

  ……

  夫妻俩一见面就激动地吵了起来。由于语速很快,又都是用闽南方言,这让山东人李平有些无法招架。于是,石家庄中转部,她走到隔壁办公室,请来熟悉方言的黄秀桔和陈梅清继续做工作。

  刘新不断抽泣,怀里的孩子也跟着大哭起来。坐在对面的父亲赶忙跑过来安抚。这一细微动作都被黄秀桔和陈梅清看在眼里。“这说明林峰对这个患病的孩子还有很深的感情。”

  黄秀桔对刘新说:“作为女人,我当然知道你一个人照顾孩子很不容易。但是你不回家,你丈夫怎么能体会到你的辛苦呢?”

  陈梅清也跟着说:“你丈夫的脾气还是挺好的。你自己刚才不也说婚前就是因为看中他的好脾气?以前的事都过去了,再给他一个机会吧!”

  眼见二人的情绪渐渐缓和,李平开始引导双方解决实际问题,并针对刘新不停抱怨丈夫的心态布置了一项特殊“作业”:回去以后每天想一条自己老公的优点。

  刘新终于同意跟林峰回家。当林峰主动把小婷从母亲怀中抱过去时,孩子也伸出右手轻抚爸爸脸颊。这一幕,感动了在场的每一个人。

  目送一家三口离开,李平长舒一口气。她与黄秀桔和陈梅清作了一个约定:过一段时间,再登门回访这个不幸的家庭,给他们送去些许温暖。

  机制创新

  坚持和发展“枫桥经验”,福建法院怎么做?今年,福建法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,紧紧围绕推动“一站式”纠纷解决机制建设、从源头上减少诉讼增量的目标,以推进诉讼制度改革综合试点为契机,以“诉调对接网格行动”为抓手,探索调解前置程序,为人民群众提供更加高效快捷的解纷渠道。

  推动多元纠纷解决理念更新、机制变革、程序优化,福建法院在行动。

  福建省高级人民法院要求全省法院将党的政治优势、政府行政优势、社会力量优势与法治保障优势结合起来,充分发挥各级党委政法委主导的综治网格中心网格员的调解作用,将进入法院的案件实行调解前置程序,根据当事人自愿的原则,将民商事案件、行政案件和执行案件委托市、县(区)综治网格中心和乡镇分中心的网格员进行调解。